Desarrollo

Resumen

DESARROLLO es el estado en el que el programa comienza a incrementar sus actividades para actuar sobre los elementos y líneas de trabajo de la hoja de ruta establecida en el estado de MOVILIZACIÓN. Durante el DESARROLLO, se definen los requisitos para lo digital mediante la creación del marco colaborativo de normas y orientaciones. En este estado, el programa desarrollará el marco colaborativo incorporando las mejores prácticas y normas internacionales existentes.


Al igual que el estado de MOVILIZACIÓN, la fase de DESARROLLO requiere un liderazgo y una visión continuos a través de las comunicaciones. La comunicación con las principales partes interesadas y la industria es fundamental para el desarrollo del marco colaborativo. Las comunicaciones en este estado deben ser bidireccionales, con un intercambio de retroalimentación para apoyar un enfoque de colaboración en el desarrollo del marco.


La Colección de Información de la Red BIM Global contiene resúmenes y enlaces a muchos ejemplos de los productos de la fase de DESARROLLO elaborados por distintos países, Estados y organizaciones de todo el mundo.

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Resumen de las consideraciones comunes y los productos cubiertos en esta sección.

Consideraciones

  • Comprender el estado actual
  • Buscar un equilibrio entre la adopción de enfoques existentes y las necesidades locales
  • Definir un nivel de madurez alcanzable que aumente con el tiempo
  • Involucrar a las partes interesadas
  • Transmitir una solución compleja con ideas y mensajes sencillos

Productos

  • Marco colaborativo
    • Estándares y normas
    • Orientación y plantillas
    • Entregables legales y contractuales
    • Marcos de aprendizaje
  • Eventos y comunicaciones

DESARROLLO desde la perspectiva de los Perfiles de la Red BIM Global

Política / Estrategia

Este perfil se encargaría normalmente del liderazgo y la gobernanza dentro de la fase de DESARROLLO.

Esta función de liderazgo también podría incluir la autoridad para convocar a las partes interesadas adecuadas para apoyar el desarrollo del marco colaborativo y solicitar la intervención de organizaciones facilitadoras, como los organismos nacionales de normalización.

Este perfil también podría ser responsable de la implementación de intervenciones políticas, legislativas y reglamentarias para preparar la introducción gradual del cambio mediante la IMPLEMENTACIÓN y el ESCALAMIENTO.


Programa de transformación

Es probable que la mayoría de las acciones dentro de la fase de DESARROLLO sean llevadas a cabo por el perfil responsable del Programa de Transformación bajo el liderazgo y gobernanza del perfil responsable de Política/Estrategia.

En consonancia con las líneas de trabajo definidas y las funciones del equipo central, los elementos del marco colaborativo se desarrollarán para proporcionar requisitos y orientaciones que respalden la nueva forma de trabajar que resulte del programa de transformación.

Es probable que este marco se elabore con la participación de diferentes grupos de interesados para aportar diversidad de perspectivas y conocimientos, y para fomentar el compromiso con el cambio.


Contratante, Propietario, Operador

Este perfil se ocupa principalmente de la implementación del cambio. Es probable que participe como representante de los grupos de interesados, reciba comunicaciones de los otros perfiles y aporte información sobre el estado actual, el alcance del marco colaborativo y las necesidades de implementación.

Durante el DESARROLLO, las entidades específicas con este perfil también podrían ser seleccionadas para ser las primeras en adoptar la transformación dentro del estado de IMPLEMENTACIÓN

Por qué es importante el DESARROLLO:

El DESARROLLO garantiza que la nueva forma de trabajar introducida por el programa de transformación se defina y comunique claramente. Garantiza que se eliminen los obstáculos, de modo que puedan implantarse nuevas prácticas de trabajo basadas en principios comunes que sean pertinentes para el contexto local, comprendidas por las partes interesadas y centradas en la creación de valor.

Consideraciones comunes:

Comprender el estado actual

El análisis del estado actual dentro de la fase de DESARROLLO se centra normalmente en la evaluación del panorama existente de orientaciones y normas relacionadas con BIM o las prácticas de infraestructuras en general para comprender los productos específicos que deben desarrollarse, modificarse, retirarse o referenciarse como parte del marco colaborativo BIM.

Este análisis también podría examinar con más detalle el panorama normativo internacional y revisar las soluciones del marco colaborativo existentes en otros países, Estados u organizaciones para identificar prácticas comunes y acelerar potencialmente los desarrollos locales.

Buscar un equilibrio entre la adopción de los enfoques existentes y las necesidades locales

Aunque el alcance de los resultados previstos para el marco colaborativo está en fase de desarrollo, es habitual que los equipos de los programas adopten un enfoque que aproveche las mejores prácticas existentes y las complementen con interpretaciones, definiciones y documentación detallada para contextualizar la práctica internacional y definir extensiones específicas a nivel local.

Este enfoque mixto tiene la ventaja de la rapidez y la confianza que aporta la utilización de soluciones probadas. Garantiza que el marco colaborativo sea pertinente y factible a nivel local.

Definir un nivel de madurez alcanzable que aumente con el tiempo

Al especificar un nivel de madurez alcanzable, el programa puede identificar una definición detallada de la futura forma de trabajar deseada, que pueda adoptarse de forma coherente y tenga en cuenta la madurez de las prácticas de trabajo actuales. Esto podría utilizarse potencialmente como criterio de medición para el cumplimiento, la exigencia o la certificación.

La identificación del nivel de madurez puede ayudar al programa a planificar las comunicaciones y los mensajes pertinentes para apoyar el compromiso de las partes interesadas y las actividades de gestión del cambio.

Los programas a largo plazo también pueden especificar múltiples niveles de madurez progresiva o establecer enfoques incrementales para avanzar gradualmente hacia las formas de trabajo definidas.

Un ejemplo de esto es el “Nivel de exigencia común para la implantación de BIM” descrito dentro de la sección 2.6.2 del Manual para la introducción de la metodología BIM por parte del sector público europeo publicado por el Grupo de Trabajo sobre BIM de la UE en 2017, que organiza las características del nivel de madurez en cuatro “ámbitos de definición” claves.

Nivel de exigencia común para los programas BIM. Grupo de trabajo sobre BIM de la UE 2017

Involucrar a las partes interesadas

La participación de un amplio grupo de interesados en la fase de DESARROLLO tiene dos objetivos principales:

  • Gestión del cambio: involucrar a las partes interesadas en el proceso de desarrollo garantizará que el marco colaborativo defina una forma de trabajar factible. También fomentará el compromiso y el apoyo a la transformación, lo que redundará en beneficios para los distintos grupos de interesados que se documentarán con el nivel de detalle adecuado.

  • Expertos – La diversidad y el detalle de los productos resultantes de la fase de DESARROLLO requerirán los aportes de una amplia gama de expertos del sector público, el sector privado y el mundo académico.

Transmitir una solución compleja con ideas y mensajes sencillos

La introducción de BIM (y de innovaciones más amplias en el ámbito de la construcción digital) requiere el estudio detallado de una amplia gama de temas complejos y el establecimiento de definiciones claras. Esto es necesario para permitir la claridad y la coherencia, pero no es una fuente ideal de contenido para comunicaciones amplias.


La repetición de mensajes sencillos y coherentes puede garantizar un alto nivel de concienciación y permite una rápida comprensión de los principios. Esto puede lograrse con audio/video, infografías, declaraciones de visión y niveles de madurez identificados con una marca.


Las actividades de comunicación durante la etapa de DESARROLLO implicarán probablemente la promoción periódica de la visión del programa, los argumentos a favor del cambio, las actualizaciones sobre los avances, los llamamientos a la acción y la publicación y promoción de los productos resultantes. Esto implicará a menudo la organización de eventos o la participación en ellos, la actualización periódica del sitio web del programa y la promoción activa a través de las redes sociales.

Productos comunes en esta fase:

Marco colaborativo


Se trata de un término colectivo que engloba la mayoría de los productos de la etapa de DESARROLLO, entre los que se incluyen:

Normas

(véanse ejemplos en la Colección de Información) 

Las normas internacionales y nacionales se utilizan para formalizar definiciones y enfoques comunes como parte del marco colaborativo. Las normas suelen ser uno de los primeros ámbitos de actividad en esta etapa. El proceso de elaboración, adaptación, revisión y publicación de normas es riguroso y largo. Suele ser responsabilidad de una entidad ajena a la autoridad del programa de transformación y de la entidad pública principal.

Las normas internacionales relacionadas con BIM entran en el ámbito del Comité Técnico TC 59/SC 13 de la ISO.

Orientaciones y plantillas

(véanse ejemplos de orientaciones y plantillas en la Colección de Información)

Uno de los principales productos del estado de DESARROLLO es la creación de una serie de documentos de orientación y plantillas. Éstos se relacionarán con las normas establecidas por el programa y proporcionarán una herramienta de fácil uso para ayudar en la implementación en el siguiente estado. Las orientaciones y plantillas también pueden proporcionar información adicional específica del sector que no esté incluida en las normas establecidas.

Entregables legales y contractuales

(véanse ejemplos en la Colección de Información

Los entregables legales y contractuales son los instrumentos que formalizan los requisitos establecidos en el estado de MOVILIZACIÓN. Estos instrumentos facilitan los cambios en los procesos de trabajo y los entregables contractuales. Por lo general, estos productos están relacionados con el proceso de contratación y estarán formados por protocolos, cláusulas adicionales a los contratos o nuevas formas de contrato.

Marcos de aprendizaje

(see examples in the Information Collection)  

Los marcos de aprendizaje creados en la fase de DESARROLLO proporcionan una base para el aprendizaje y el desarrollo de capacidades con profesionales del sector público, el sector privado y el mundo académico. Pueden incluir funciones y responsabilidades, resultados del aprendizaje y marcos curriculares acordes con el marco colaborativo y el nivel de madurez deseado. Estos marcos también pueden servir de base para programas de certificación formal.

Ejemplo de caso práctico

PlanBIM Peru

Introducción

El trabajo preparatorio para poner en marcha el programa nacional de transformación BIM, PlanBIM Perú, comenzó en 2018 mediante la publicación de un Decreto Supremo que aprueba el uso de BIM y autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a supervisar la introducción de “metodologías colaborativas de modelamiento digital de la información, para mejorar la transparencia, calidad y eficiencia de las inversiones”.

El programa pasó por las fases de JUSTIFICACIÓN y MOVILIZACIÓN entre 2019 y 2021, y comenzó la fase de DESARROLLO en torno a junio de 2021.

Principales productos derivados de la fase de DESARROLLO del PlanBIM Perú

Nota Técnica de Introducción BIM

La publicación inicial dentro de la fase de DESARROLLO ofrece orientaciones de alto nivel sobre los antecedentes y la justificación de la introducción de BIM en la inversión pública. También identifica una jerarquía de productos que deben prepararse dentro del marco colaborativo y aborda las inquietudes y objeciones comunes relativas a la introducción de BIM.

Normas

El MEF coordinó con varias partes interesadas, incluido el organismo nacional de normalización del Perú, INACAL, para acordar una hoja de ruta para la adopción de una serie de normas internacionales, incluidas las dos primeras partes de la serie ISO 19650, NTP-ISO 19650-1:2021 y 19650-2:2021.

Estas normas internacionales pertenecen al ámbito del Comité Técnico TC 59/SC 13 de la ISO.

Orientaciones y plantillas

El grueso de las orientaciones se ha consolidado en una Guía Nacional BIM, un extenso documento de más de 250 páginas. Esta guía establece definiciones, funciones, acciones y documentación comunes, entre otros requisitos.

Las orientaciones se apoyan en varias plantillas e instrucciones publicadas como anexos del documento principal, entre las que se incluyen:

Está prevista una orientación técnica más detallada.

Entregables legales y contractuales

Marco normativo (palanca estratégica)

El PlanBIM Perú está respaldado por un amplio marco normativo de decretos, directivas y resoluciones que formalizan las autoridades, planes, requerimientos y productos relacionados con el PlanBIM Perú y la introducción gradual de BIM. Ejemplo de ello es la Resolución Directoral N° 0007-2022-EF/63.01 que aprueba las etapas para la adopción progresiva de BIM en las fases del ciclo de inversión.

Infografía sobre las etapas de la adopción progresiva de BIM

También están previstas orientaciones relacionadas con consideraciones contractuales.

Marcos de aprendizaje

El MEF ha proporcionado orientación sobre los requisitos de aprendizaje de BIM definiendo las funciones, usos, normas y requisitos de BIM dentro del marco colaborativo. Esto proporcionaría una base útil para que las organizaciones definan resultados de aprendizaje específicos y desarrollen materiales de aprendizaje.

El MEF también está coordinando con las universidades locales la introducción gradual de BIM en los planes de estudios académicos para garantizar que los licenciados se incorporen al mercado con las cualificaciones pertinentes para un enfoque posibilitado por BIM.

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